各国在制定汇率时必须选择某一国货币作为主要对比对象，这种货币称之为关键货币。根据本国货币与关键货币实际价值的对比，制订出对它的汇率，这个汇率就是基本汇率。
汇率是由多个因素决定的。
首先，汇率是根据国际资源的供求关系来确定的。其次，一国货币发行量也会影响汇率。第三，汇率还受到外汇管制的影响。此外，汇率还与国际上的收支情况、国民收入、通货膨胀率等因素有关。根据不同的划分标准，汇率还可以分为固定汇率和浮动汇率、基本汇率和套算汇率、买入汇率、卖出汇率、中间汇率和现钞汇率等种类。总之，汇率是由多个因素综合作用而确定的。
汇率是由外汇市场决定。
外汇市场开放予不同类型的买家和卖家以作广泛及连续的货币交易(外汇交易除周末外每天24小时进行，即从GMT时间周日8：15至GMT时间周五22：00。即期汇率是指于当前的汇率，而远期汇率则指于当日报价及交易，但于未来特定日期支付的汇率）。
一是由国际上的收支情况决定的。二是由国民收入情况决定的，即相当于国家內部情况。三是通货膨胀决定的，越是物品贵重，货币也就相对应的贬值，汇率也就自然降低。四是国家的宏观调控，及相关部门的插手或影响。
国家汇率的确定通常是由各国的经济状况、货币政策、贸易关系、国际收支等因素共同决定的。以下是一些常见的汇率确定方式：
金本位制：在金本位制下，各国会规定本国货币的含金量，然后将含金量作为货币价值的标准。这种方式下，汇率的波动主要由供需关系决定。如果一国货币的含金量下降，那么该国货币的价值就会下降，而如果另一国货币的含金量上升，那么该国货币的价值就会上升。
金块本位制：在金块本位制下，政府规定每一单位的货币含金量，并规定纸币代表的含金量。这种方式下，汇率的波动幅度较小，因为政府可以通过控制货币供应量来控制汇率。
布雷顿森林体系：二战后，美国通过实施布雷顿森林体系确定了美元在世界货币体系中的主导地位。该体系规定了美元与黄金的兑换比率，并规定了其他货币与美元的汇率。这种方式下，汇率的波动主要由美元的供需关系决定。
购买力平价说：这种理论认为，不同国家的货币购买力应该是相等的，因此它们的汇率应该反映它们在经济上的相对价值。这种理论在20世纪60年代得到了广泛认可，但由于难以验证，目前已不再被主流经济学家所接受。
利率平价说：这种理论认为，不同国家的货币利率应该反映它们在经济上的相对吸引力。这种理论在一些开放经济体中得到了应用，但在其他地方则存在争议。
汇率是由国际贸易和金融市场中的供需关系决定的。当一种货币在国际贸易和金融交易中的需求增加时，其价值会相应上升，反之则会下降。
具体情况在各国略有不同，但通常是由各国中央银行决定。
具体做法是先选择一种国际经济交易中最常使用、在外汇储备中所占的比重最大的可自由兑换的关键货币作为主要对象，与本国货币对比，订出基准汇率。其他外国货币与本国货币之间的汇率，可以根据国际市场上该货币与关键货币之间的汇率和基准汇率套算出来。套算出来的汇率就是套算汇率，也称为交叉汇率。
